您所在的位置 网站首页 > 纪检监察 > 领导讲话 > 正文

坚持“两个维护” 严肃党纪政纪 为全省住建事业高质量发展提供坚强保证 ——在全省住房城乡建设暨反腐倡廉工作会议上的报告
时间:2019-01-30 10:07      来源:未知      阅读:次    
【字体:  】【颜色: 绿 】【打印】【关闭
坚持“两个维护” 严肃党纪政纪
为全省住建事业高质量发展提供坚强保证
——在全省住房城乡建设暨反腐倡廉工作会议上的报告
 
(2019年1月11日)
 
同志们:
      这次会议是与全省住建工作会议合并召开的,主要任务是:全面贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会和十二届省纪委二次全会精神,回顾总结2018年全省住建系统党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2019年工作任务。
       一、2018年工作回顾
       2018年,在省委、省纪委监委的坚强领导下,厅党组认真落实管党治党主体责任,驻厅纪检监察组聚焦主责主业,积极实践“四种形态”,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。
      (一)着力落实两个责任,强化政治监督。庆伟书记指出,省直机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。一是严明政治纪律和规矩,坚决落实“两个维护”。我们从“两个维护”的使命责任出发,牢固树立“四个意识”,加强对全系统在精准扶贫、污染防治攻坚战、机构改革、扫黑除恶等方面的监督,确保党中央重大决策部署落地见效。二是认真履行党风廉政建设责任。厅党组统筹抓好党风廉政建设工作,扎实推进党建提升工程。多次召开专题会议研究部署廉政建设工作,印发《党风廉政工作要点》,分别制定党组、党组书记、班子成员全面从严治党责任“三个清单”,及时调整反腐败协调小组,层层签订党风廉政建设责任状和《廉政承诺书》。驻厅纪检监察组通过实施党风廉政责任记实制度,将问题线索处置和函询谈话情况及时通报厅党组和主管厅领导,形成齐抓共管,责任共担的整体合力。三是积极推进政治生态建设。组织召开专题(扩大)会议传达省委政治生态建设成效考核情况,并认真对照问题进行整改。通过召开警示教育大会、开展主题教育活动和解放思想推动高质量发展大讨论、组织政治业务培训等方式,进一步压实主体责任,层层传达压力,转变工作作风,维护良好政治生态。
      (二)充分发挥监督作用,营造廉政氛围。充分发挥派驻监督的“探头”作用,自觉把日常监督寓于日常工作,守好监督“一线”,抓早抓小。一是严防“四风”反弹回潮。严格贯彻执行《廉洁自律准则》、中央“八项规定”和省委省政府“九项规定”,以元旦、春节、中秋等节日为重点,采取廉政提示,网上提醒、微信群告知等形式,进行防范预警。认真查找形式主义、官僚主义方面问题。严格执行“领导干部有关事项报告制度”等规定,厅内干部子女结婚能够从简办理,对有子女参加高考的干部进行廉政提醒。二是不断丰富廉政教育形式。开展了以“每季一案”为主要内容的警示教育活动,组织党员进行了党纪党规和法律知识测试。召开住建系统“正风肃纪 反腐倡廉”专题警示教育大会,通报反面典型案例,以案为鉴。组织省管干部家属参加省纪委“家庭助廉”主题教育活动,引导党员领导干部自觉建设良好家风。对选拔处级以上干部出具廉政意见,对有举报的党员干部进行了廉政谈话,促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强廉政风险防控。组织各处室及直属单位认真整治群众身边腐败和作风问题,开展风险点排查,通过梳理精准找到重点区域、重点事项、重点人群。
     (三)严明党的各项纪律,落实全面从严治党要求。今年以来,驻厅纪检监察组增强履职尽责的责任感和使命感,敢于坚持原则、较真碰硬,严肃查处违纪违法案件,确保每一起案件事实查清、证据确凿、定性准确、程序合法,处理恰当。一是加大执纪审查监察调查力度。综合运用“四种形态”,特别是在案件查处中厅党组发挥主责作用,不护短、不遮掩、不偏袒,做谈话对象的思想转变工作,积极支持配合纪律审查,研究纪律处分意见。二是开展公职人员勾结“黑中介”问题专项整治。对行政审批部门和窗口单位进行暗访抽查,组织开展自查自纠,行政审批工作人员签订自觉抵制“黑中介”承诺书,认真开展自查自纠,并完善工作流程,堵塞制度漏洞。对发现的克山县住建局在一体化平台编造业绩等问题,协调相关处室对责任人员进行追责。三是做好巡视、督查反馈整改的跟踪督办。对中央、省委巡视及中央环保督查反馈问题进行督办,跟踪问题整改进度。厅党组成立整改办,制定《黑龙江省住建系统重要整改督导工作规程》,强化对责任单位的督促检查。
       回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但也必须清楚地看到当前存在的问题:全面从严治党仍然任重道远,住建系统群众身边的不正之风和腐败问题时有发生,形式主义、官僚主义又有新动向、新表现,派驻监督工作还有不少短板,系统党员干部作风还需进一步转变,等等。这些都需要我们在今后的工作中采取有力措施,加以改进和完善。
       二、2019年工作安排
      2019年党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:深入贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委三次全会、十二届省纪委三次全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实“两个维护”,以党的政治建设为统领,以监督执纪问责为主责,持之以恒正风肃纪,推动全面从严治党向纵深发展,为推动全省住房和城乡建设工作实现高质量发展提供坚强保证。
      (一)把政治监督放在首位,着力增强“四个意识”。我们要扎实履行监督第一职责,强化政治担当,把政治监督作为派驻监督的“纲”来抓,引领和带动整体监督工作。一是把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,要深入学、反复学、带着问题学,学出一份坚定、学出一份忠诚、学出一份干净、学出一份担当。二是坚决落实“两个维护”。加强对党的十九大精神、中央重大决策部署以及习近平总书记关于住房城乡建设工作的重要讲话指示和批示贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。三是着力营造风清气正的良好政治生态。要把政治生态建设作为协助党委推进全面从严治党的有效载体,推动省委政治生态建设《意见》贯彻落实。各单位领导班子要把政治生态建设摆上重要日程,认真履行主体责任,牢牢咬住建设风清气正政治生态目标不放松,加大推进力度,确保住建系统政治生态有新变化新成效。四是积极落实全面从严治党主体责任。各级党组织要通过督导检查、述职述廉、廉政谈话、约谈提醒等方式,层层传导压力,认真执行新形势下党内政治生活若干准则,并自觉支持监督,主动接受监督,坚决配合监督。
       (二)全方位提高监督能力,加大执纪审查监察调查力度。坚持全面监督,看清整个住建行业管理工作“森林”全貌,对廉政风险问题心中有数,更好地把握全局;突出办案重点,抓住重点领域、重点部位、重点问题,“治病树、拔烂树”。一是扎实做好日常监督要把日常监督作为主责主业,加强对“三重一大”决策、理论中心组学习和民主生活会等党内制度的监督,督促班子成员认真落实“一岗双责”,切实加强分管战线和分管范围党员干部的教育管理。延伸日常监督触角,对党员领导干部、行使公权力的公职人员实行近距离、全天候、常态化监督。认真落实中央“八项规定”精神和省委“九项规定”等要求,坚决防止“四风问题”反弹回潮。严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话、函询、提拔任用干部征求纪检监察部门意见等制度,坚持抓早抓小、防患未然。二是创新监督方式。坚持问题导向,聚焦群众反映强烈的问题,了解“病状”,找到“病根”,加强调查研究,把握住建系统工作特点,深入系统、深入基层开展调查研究,坚持问题导向,查找贯彻落实上级决策部署的突出问题,及时提出有针对性的监督检查意见、纪检监察建议。畅通群众举报和诉求、意见的反映渠道,既严肃查处职责范围内群众反映强烈的腐败和作风问题,又要注重从群众诉求和意见中发掘厅机关存在的问题,切实重视解决侵害群众利益的问题。三是严肃查办违纪违法案件。审查调查是最有力最严格的监督,要坚持监督执纪与监察执法一体推进,运用好纪法“两把尺子”,坚持重遏制、强高压、长震慑,释放反腐一刻不停的强烈信号,利用群众举报、廉政风险排查、政治生态检查、整治“黑中介”等方式发现问题线索,加大线索排查力度,综合运用监督执纪四种形态,提高查办案件的数量和质量。严肃查处以权谋私、权钱交易、贪污贿赂、吃拿卡要等违纪违法行为,加大力度查处群众身边腐败问题,坚决刹住漠视群众合法诉求,推诿扯皮、拖拉梗阻、效率低下等不正之风。对违纪问题发现一起查处一起,决不姑息。四是深入开展党性党纪党规教育要创新理念活化形式,在廉政教育中传播传统文化正能量,发展积极健康的党内政治文化,特别是要注重与企业之间建立“亲”“清”的良好政商关系,优化营商环境,努力为住建系统营造风清气正、干事创业的良好氛围。
      (三)围绕群众关心问题,做好专项整治工作。一是深入开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治。要坚持以上率下、立行立改、标本兼治,对表态多、行动少、落实差,新官不理旧账、弄虚作假、不担当不作为等突出问题进行集中整治,对顶风违纪的绝不姑息迁就,从严从重处理,并将典型问题在全系统通报曝光。住建系统各级领导干部要牢固树立正确的政绩观,不断提升联系群众、服务群众能力和水平,持续优化营商环境,端正学风会风文风,转变工作作风。二是积极推进扫黑除恶专项斗争。坚决查处涉黑涉恶腐败及其保护伞,配合各级政法机关,对靠垄断某一行业经营权获取非法利益的“建筑霸”“黑拆迁”等予以坚决打击。对与之内应外联、沆瀣一气的腐败及其“保护伞”,对助长黑恶势力的不担当不作为行为,坚决问责、依规依纪依法处置。三是做好巡视整改“后半篇文章”。住建系统各级党组织要认真做好巡视整改工作,对巡视中发现的问题立行立改;派驻纪检监察机构要继续加强对中央和省委巡视反馈问题整改落实情况的监督检查,防止整改问题不到位,对整改失职渎职的,予以严肃问责。
     (四)抓好纪检队伍建设,推动纪检工作规范化建设。纪检监察机构是纪律部队,无论是队伍建设还是办案办公都要讲政治有规矩。一是打造忠诚干净担当的纪律部队。用忠诚诠释政治过硬,纪检监察干部要学习习近平总书记关于纪检监察工作的重要讲话和重要指示精神,认真学习新修订的《党章》《纪律处分条例》《监察法》等党纪法规,正确把握和运用纪法政策,保持政治鉴别力。以实干练就本领高强,提高干部队伍监督执纪审查调查能力。纪检监察干部要在脱贫攻坚、优化营商环境、机构改革、“放管服”改革等重点工作督查中,坚持以人民为中心的监督执纪工作理念,发扬斗争精神,敢于较真碰硬。坚持“打铁必须自身硬”,严管和厚爱相结合,教育干部做廉洁自律的典范,坚决防止以案谋私及“灯下黑”。二是加强办案安全。随着“走读式”谈话人数的增多,办案风险明显增加。要高度重视审查调查安全工作,认真执行《审查调查安全工作规则》,妥善处理办案安全与办案力度的关系,坚持问题导向,坚守住不发生安全事故的底线。三是规范办案程序严格按照《监督执纪工作规则》,在信访举报受理、线索处置、审查取证、案件审批、调查处置等方面实行规范化管理,有效防止办案过程中的线索遗漏、超时办案和越权办案等问题的发生。

       同志们,全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,履职尽责、奋发有为,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为全省住房和城乡建设事业高质量发展提供坚强保障!