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坚守初心 勇担使命 全力推进 住建事业高质量发展
时间:2019-06-24 10:43      来源:未知      阅读:次    
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  ——在不忘初心牢记使命主题教育动员大会上的讲话

杨春青

 

同志们:

中共中央政治局513日召开会议,决定从今年6月开始,在全党自上而下分两批开展不忘初心、牢记使命主题教育。531日,中央召开不忘初心、牢记使命主题教育工作会议。64日,省委召开会议对全省开展主题教育进行了动员部署。我们要认真贯彻落实党中央和省委决策部署要求,把主题教育活动抓深、抓实、抓具体。今天,省委主题教育第八巡回指导组组长(伊春市人大常委会主任)于大海同志一行莅临会议进行督导,一会将对我厅开展主题教育工作提出具体要求,请大家深刻领会、入脑入心,认真按照指导组的要求抓好主题教育的落实。下面,我讲四点意见

一、提高政治站位,深化为什么的思想认识

开展不忘初心、牢记使命主题教育是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署是习近平总书记亲自决策、亲自部署、亲自推进的重大政治任务,我们务必站在讲政治、讲党性的高度,强化政治认识、高政治站位、落实政治责任,一以贯之强抓、深入抓、经常抓。一是要认识到不忘初心、牢记使命是贯彻党的十九大精神的重要举措。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次极端重要的会议。党的十九大报告,高举旗帜、高瞻远瞩、继往开来,是我们党迈进新时代、开启新征程、谱写新篇章的政治宣言和行动指南。开展不忘初心、牢记使命主题教育,铭记为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴初心使命,是学习贯彻党的十九大精神的重要举措,是激励我们共产党人不断前进的根本动力。二是要认识到不忘初心、牢记使命是党保持永远年轻的重要法宝。党的十九大报告指出,只有不忘初心、牢记使命,永远奋斗,才能让中国共产党永远年轻。要让我们永远年轻保持活力,就要保持党的先进性、纯洁性、战斗性。开展不忘初心、牢记使命主题教育,就是进一步保持党的先进性,提高党的执政能力、巩固党的执政地位;就是进一步保持党的纯洁性,持续推动全面从严治党,严肃党内政治生活,净化党内政治生态;就是进一步保持党的战斗性,在决胜全面建成小康社会的战斗中,在推动经济社会高质量发展的新使命中,勇往直前,奋发有为。三是要认识到不忘初心、牢记使命是党始终铭记历史的重要力量。一个伟大的民族必须铭记历史。唯有深刻铭记历史、正确看待历史,我们党才能带领广大人民群众完成新的任务,攻克新的挑战,取得新的成绩。开展不忘初心、牢记使命主题教育,将引领广大党员干部深入学习党的历史,爱党、拥党、护党,进一步感恩党、听党话、跟党走提高党性修养水平,进一步发挥先锋模范作用。四是要认识到不忘初心、牢记使命是党不断开创未来的重要基石。十九大报告指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代,我国的社会主要矛盾已经发生转化。开展不忘初心、牢记使命主题教育,就是在新时代的新矛盾新挑战新征程中,把初心使命融入到发展的全过程,贯穿到各个环节,覆盖到各个方面,为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础。

二、领会核心要义,弄清抓什么的基本内容

开展不忘初心、牢记使命主题教育,首要的要弄清范围对象,把握教育内容,明确目标要求,有的放矢、精准发力、狠抓落实,努力做到在学懂上有新进步、弄通上有新突破、做实上有新境界。弄清范围对象。开展不忘初心、牢记使命主题教育,从今年6月开始,重点是处级以上领导干部,同时,要推动主题教育向基层拓展,向普通党员延伸。二要弄清教育内容。开展不忘初心、牢记使命主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,真抓实干,转变作风,不务虚名,不做虚功,少做图名挂号、装点门面的花架子工程,多做群众热望、老百姓企盼的民心实事,树牢服务意识,着力纠正门难进、脸难看、事难办的衙门作风,大力纠治门好进、脸好看,但事还是难办的推诿拖延、庸政懒政,时刻把群众的利益放在第一位,始终保持党同人民群众的血肉联系。要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程,把基本内容学深入,把规定动作落实好,把具体成效抓扎实。三要弄清目标要求。一是守初心,坚定马克思主义信仰坚定理想信念。习近平总书记强调,“人民有信仰,国家有力量,民族有希望。”开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育及“两学一做”学习教育的延续和深化。我们要铭记党的历史,加强党性锻炼,提高党性修养,深刻把握我国仍处于发展重要战略机遇期的重要论断,积极应对日趋苛刻严峻的风险挑战,在党和国家事业发展大局中谋划和推动住建事业发展,以理想信念为航标,跨越“雪山”“草地”,征服“娄山关”“腊子口”。践行“两个维护”。政治上的坚定来自理论上的清醒。我们党在血与火的考验中总结出“四个服从”的原则,“两个维护”源于党的宝贵历史传承,是我国革命、建设、改革的重要经验升华。大家要爱党、拥党、护党,把带头做到“两个维护”作为根本政治原则,把对党忠诚刻入心中、融入血脉、铸入灵魂,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终毫不动摇、不折不扣贯彻执行党中央和省委决策部署,确保在践行“两个维护”上思想清醒坚定、行动坚决有力、工作担当有为。锤炼坚强品格。唯有思想上一尘不染,行动上才能一身正气。我们要时刻保持清醒的政治头脑,自觉做政治上的明白人、老实人,一心为党为公、心无杂念乱象,大是大非面前敢于亮剑;坚持经常性地检视心灵、洗涤灵魂,校准价值坐标,守住底线、不踩红线、不碰高压线,把好人生“总开关”;清正廉洁、风清气正,在防微杜渐上不舍尺寸之功,心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑;树立正确的政绩观,工作之中不偷懒,矛盾聚集不逃避,困难面前不退缩,积极适应环境、充分利用环境,在应对挑战中磨砺意志,在攻坚克难中提高能力,在适应竞争中增长本领。二是找差距,查摆深层次问题短板对照党中央要求找差距。对照习近平新时代中国特色社会主义思想,深入查找理想信念不够坚定,思想认识和政治站位不够高等突出问题;对照习近平总书记指示精神和党中央决策部署,深入查找贯彻落实不坚决、不到位,措施不实、力度不够、效果不好,甚至应付了事、弄虚作假等突出问题;对照党章党规党纪,深入查找缺乏斗争精神、纪律规矩意识差,政治敏感性不强,党内政治生活不严不实等突出问题。对照高质量发展找差距。认真、扎实地进行调查研究,深入查找影响和制约住建事业高质量发展的突出问题,把体制不顺、机制不活、管理不畅、监督不严、指导不够的根本症结找出来,看哪些是思想不够解放产生的、哪些是不敢碰硬造成的,哪些是班子的原因、哪些是个人的责任,哪些是老问题、哪些是新病灶。对照职责作风找差距。坚持高标准、严要求,对照先进典型,对照初心使命,深入查找在履职尽责、工作作风等方面,是否存在等靠要、干花活等问题,履职不尽责、出工不出力等问题,特别要紧盯形式主义、官僚主义问题新表现,严查表态多调门高、行动少落实差等突出问题。比如“以文件贯彻文件、以会议贯彻会议、以讲话落实讲话”,比如“拖拖拉拉不办事、高高在上不服务、遮遮掩掩不公开”,比如“光撸袖子不干活、只重形式没内容”等问题。对照群众期待找差距。我们党始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。我们要始终坚持以群众满意不满意、幸福不幸福为标准,来检视和检验我们的工作。深入查找群众路线落实的怎么样,群众观点坚持的怎么样,面对群众时是否高高在上,对群众困难及时伸出援手还是漠不关心?在服务企业和群众,是否尽心尽力、一心一意在这次主题教育中,我们必须对机关作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除,班子成员和党员干部要带头自觉把自己摆进去深刻检视反思,明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思、抓好整改。检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章、不硬性规定字数,以好文风体现好作风。三是勇担当,奋力推进高质量发展啃硬骨头,积极推动重点工作有职必有责,有责必担当,能担当、敢担当体现了领导干部素质和能力。聚焦新时代全面建设现代化新龙江的宏伟目标,牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,按照高质量发展要求,抓重点、补短板、强弱项,着力解决我省住房城乡建设发展不平衡不充分问题,突出保障和改善民生,深化住建领域体制机制改革,发挥省会哈尔滨市的龙头带动作用,推动建筑业转型升级、房地产业平稳健康发展当前,“百大项目”建设、巡视整改、固废垃圾治理、棚户区改造、农危房改造、市政基础设施建设、扫黑除恶等等,都是难啃的硬骨头,我们要敢于亮剑、敢于突破常规,党组决定了的,要马上干、加快干,持续发力、久久为功,不见实效不收兵,不达目的不罢休。本领,破除恐慌心态。目前我们有些干部,特别是年轻干部“老办法不管用,新办法不会用”,说到底就是能力不足、本领恐慌。怎样解决“本领恐慌”的问题,一靠学习、二靠实践。要提高学习能力。现在有些干部觉得,我不学习,照样工作、照样办事、照样开会、照样写文章。这很肤浅,只能应付一般性工作,要想成为高水平的领导干部,必须下真功夫、持之以恒学习,时刻保持“本领恐慌”的危机感、知识不足的“饥饿感”。要注重实践效果。实践出真知、实干长能力。有些同志由于实践不够,处理问题时心是发虚的,腿是发软的。大家要把实践锻炼作为洗礼、补课、充电的机会,心向下沉、脚向下走、力向下使,在实践中磨炼意志、提高能力、积累经验。奋力攻坚,确保实现目标。四是转作风,践行为民服务理念。坚决贯彻习近平总书记的殷殷嘱托,坚决扛起党和人民赋予的重任, 用实际行动和发展成果向党中央和人民群众交上一份合格的答卷。不断提升执行力。说千遍、喊万遍,不如实干一回、干成一件。思想不解放是问题,但不抓执行、不见落地则是更为严重的问题。我们要进一步加强执行力建设,高标准、强督促、严考核,对照党中央和省委的部署要求,对照住建工作会议确定的目标任务,充分发扬严、细、精、实的作风,一件一件抓、一项一项干,一锤接着一锤敲,对那些工作敷衍了事、说的好、绩效的要严肃问责。切实增强管控力定位准才能职责清,职责清才能任务明,责任清、职责明工作才能聚焦,发力才能精准,监督才能有效。我们要科学定位,统筹好各项工作该厅领导管起来的要坚决管起来,该是处室长负责的处室长就要把担子挑起来,不仅要挑的稳,还要挑的好,该是普通干部应该干的,就要给他压任务、定责任、严考核。要深入贯彻党中央关于为基层减负的要求,着力帮助解决基层住建行政主管部门无法解决的问题和困难,着力解决企业和群众关心关注的热点和焦点问题,不能让服务基层、服务群众成为一种表态、甚至是一句空话。五是整改,务求主题教育有成效。抓好整改是硬道理,解决问题是真功夫。我们要把“改”字贯穿始终,坚持边学边查边改、即知即改真改,推动作风问题与工作问题、共性问题与个性问题、显性问题与深层问题一起解决,确保整改落实有实效长效。要明确整改内容。按照中央和省委部署要求,重点开展项整治”:整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频,严重破坏营商环境,漠视群众诉求、不依法行政、办事不公,引发社会矛盾影响社会稳定的突出问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。要创新整改方式。整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;整治黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当“保护伞”的问题。要制定整改方案,列出问题清单,一项一项抓好整改,真正落细落实。要开好高质量的领导班子民主生活会,认真开展批评和自我批评,来一次“红脸出汗、排毒治病”,起到改进学习、改进作风、改进工作的效果。要建立整改机制。要把整改落实与建章立制结合起来,促使整改措施制度化、整改成果长效化。要通过问题整改,举一反三,建立完善管用的规章制度,堵塞漏洞,形成硬约束。要把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式固定下来,运用好、坚持好,形成长效机制。

三、务求教育实效,明确重实效的根本要求

按照党中央要求,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗;总要求是守初心、担使命、找差距、抓落实;主要目标是理论学习有收获,思想政治受洗礼,干事创业敢担当,为民服务解难题,清正廉洁作表率;把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。一要聚焦理论学习有收获,学深悟透、学以致用开展主题教育,最根本的就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“不忘初心、牢记使命”的铸魂之本、实践之基、动力之源,切实在学思用贯通、知行信统一上下功夫见成效。要真学促深化。要沉下心来读原著、学原文、悟原理,深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话,学习习近平总书记视察黑龙江时的重要讲话和指示精神。要采取理论学习中心组带头学支部党员集中学、青年学习小组自觉学、办公系统上传资料分散学、移动终端查找随时学等形式,强化学习强度,同时,分专题进行研讨交流,学深悟透、融会贯通。要真信促消化。要聚焦解决思想根子问题,自觉用学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想来“补钙强身”,深刻领悟、消化吸收贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,进一步强化政治认同、思想认同、情感认同,始终保持共产党人的政治本色。要真用促转化。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风,把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于住建等民生工作的重要思想转化为做好本职工作的思路举措,把初心使命变为改革创新、破难攻坚的精气神和真抓实干、服务奉献的自觉行动,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力二要聚焦思想政治受洗礼,听党话、跟党走。要坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验,是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。衡量党员干部思想政治坚不坚定、牢不牢固,最根本的检验标准就是看能不能以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,坚决做到“两个维护”。在主题教育中做到政治忠诚更加纯粹,始终把党放在心中最高位置,听党话、跟党走,坚定地忠诚核心、维护核心、拥戴核心、跟随核心,对党忠诚老实,表里如一、忠贞不二。要坚决落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署,以履职尽责的实际行动体现对党绝对忠诚。要以政治建设统领思想建设,推动自我净化、自我完善。要对照总书记提出的“七个有之”“五个必须、五个决不允许”,时时刻刻检视自己,想问题、办事情是不是都符合政治纪律和政治规矩要求,是不是在重大政治问题面前都旗帜鲜明、立场坚定。要时刻审视自己的政治表现,确保统一意志、统一行动、步调一致向前进。三要聚焦干事创业敢担当、奋发有为,不断进取。要始终保持一股子气,凝聚一股子劲。困难和挑战,是对担当精神最现实的考验。越是关键时期,越要有初心不改的执着、义无反顾的担当,越要有一往无前的奋斗精神、充沛顽强的斗争意志。我们要焕发求真务实、狠抓落实的精气神,扑下身子、真抓实干,勇当“施工队长”“拼命三郎”。要焕发不畏艰险、攻坚克难的精气神,只为成功想办法,不为困难找理由,勇于当先锋、炸碉堡、攻山头。要焕发改革创新、敢为人先的精气神,坚决破除惯性思维、打破路径依赖,以担当勇气破解难题,以锐意改革领风气之先,推动发展上台阶。干事创业敢担当,要立足省情实际,抓住重点关键,集中力量攻坚。一定要把主题教育与本处室、本支部工作融于一体、熔于一炉,使党员干部迸发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。要认真对照具体目标任务,一项一项拿出切实可行的推进措施,一个问题一个问题努力破解。干事创业敢担当,要大力发扬钉钉子精神,坚持久久为功、一抓到底。要把该担的担子担起来,把该负的责任负起来,决不搞责任层层加码、压力层层“甩锅”,让基层腾出更多精力抓落实。要大力营造干事创业浓厚氛围,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,激励党员干部扑下身子、甩开膀子,办实事、求实效,干出经得起实践和历史检验的功绩。四要聚焦为民服务解难题,了解实情拿出实招要围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕解决住建工作中存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,围绕“六个强省”目标、防范化解各种重大风险,围绕改进作风、改进工作,坚持问题导向,深入基层、深入群众、深入实际,扎实开展调查研究。使调查研究的过程成为加深领悟党的创新理论、密切同人民群众血肉联系、推动住建事业发展的过程。要善于在调研中发现先进典型,及时集成推广基层创造的新经验并上升为顶层设计。要善于发现问题、找准症结,拿出破解难题、补齐短板、防控风险、服务发展的创新思路和管用举措。五要聚焦清正廉洁作表率,严格自律、遵守法纪。要发挥表率作用,以更高更严的要求,带头践行廉洁自律规范;要加强党性修养,保持和发扬党的优良传统作风,使廉洁自律规范内化于心、外化于行,坚持理想信念宗旨“高线”,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。要常怀常存敬畏之心,认真做好分内事,不说过头话、不办出格事、不做忘形人,对有“奢求”之友敬而远之,对有“贪图”之朋淡而避之,不贪不义之财,不染不正之风。要注重家庭、家教、家风,牢固树立“慎小慎微”的思想,在落细落小、抓常抓长上下功夫,保持一颗公仆之心、平常之心,防止为他人“站台”、被他人“围猎”,防止在“金字招牌”下破规矩、谋私利、损形象,始终做到守身如玉、守廉如命。此外,还要防止“四风”反弹回潮,力戒形式主义、官僚主义,始终保持头脑清醒,加强自我教育、自我约束,严格自律,做到遵纪守法、依法办事,牢固树立制度和法律至上的意识,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。

四、加强组织领导,细实怎么办的具体措施

开展不忘初心、牢记使命主题教育,必须在落实责任、搞好统筹、督导上下真功夫实功夫,以有力的领导、有序的组织确保有效的落实。一要加强组织领导。按照中央和省委部署厅机关要成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导推进机构,直属各单位要结合实际抽调精兵强将,建立专门的工作机构。各级党组织切实担负起主体责任,党组织书记要履行好第一责任人职责,把主题教育抓在手上、扛在肩上,抓实抓细抓出实效,班子成员落实“一岗双责”,对分管领域加强指导督促。省委派驻的巡回指导组将对我们进行全程指导,大家要认真做好配合工作。二要搞好结合融合。开展主题教育要紧密结合住建工作实际,防止“两张皮”“多头转”。要与中央和省委巡视问题整改相结合,与高质量落实住建工作会议精神相结合,与“七查找七提升”相结合,与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合,与“解放思想推动高质量发展大讨论”相结合,与推动住建领域“七个专项整治”相结合,与深化作风整顿,优化营商环境相结合,与党建推升工程相结合做到关联的内容整合安排,重复的内容合并组织,防止互相挤占教育时间,影响推进效果。三要突出问题导向。要以刀刃向内的自我革命精神,广泛听取意见,认真检视反思,把问题找实、把根源挖深,明确努力方向和改进措施,切实把问题解决好。深入查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的差距,深入查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差距,深入查找在群众观点、群众立场、群众感情、群众服务方面存在的差距,深入查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距。深刻检视反思,明确努力方向,定人定责限时整改,切实把学习教育的过程转化为解决问题、整改提高的实效。四要严格督导提高。厅机关每季度、各支部(党委、总支)每月分析一次教育开展和党员思想形势,组织1次知识要点考核;机关党委每季度、各处室和直属单位每个月必须对所属党员学习笔记、要点掌握、参加活动情况等进行1次检查,通报情况、查缺补漏。厅指导组要对各直属单位党委主题教育落实情况每月至少全面检查指导1次,结合参加直属单位党委会议进行总结点评。同时,要注重健全完善制度,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

同志们,不忘初心,方得始终。共产党人的初心,就是对共产主义理想的坚定信仰,就是对党和人民事业的永远忠诚。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,进一步坚定理想信念,锤炼党性品格,提高能力本领,不忘初心、牢记使命,以身许党许国,立志报党报国,奋力开创全省住建事业高质量发展局面,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献!